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A.是地方治理中不可或缺的社會資源
B.是地方治理主體之間的合作紐帶
C.是地方政府橫向競爭的重要指標(biāo)
D.維護地方利益的重要資源
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地方分權(quán)改革很大程度上激發(fā)了地方政府的發(fā)展活力,但在地方政府權(quán)力得到鞏固的同時,中央政令不通、地方保護主義膨脹等問題也日趨嚴(yán)重,影響到中央的權(quán)威和法律的實施。
中國的府際合作處于制度化的成熟階段,制度協(xié)調(diào)的內(nèi)容與形式均都較為完善。
在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型后,中國地方政府必須將縱向分權(quán)與橫向分權(quán)結(jié)合起來,才能防止權(quán)力過度集中。
聯(lián)邦主義視野下的政府間關(guān)系是靜態(tài)的關(guān)于國家與政府結(jié)構(gòu)的一種制度安排與設(shè)計,充分重視地方自治機構(gòu)及其在政府間關(guān)系中的地位。
電子政府建設(shè)是地方政府改革和創(chuàng)新之中最沒有意識形態(tài)糾葛和政治紛爭的領(lǐng)域,因而各國地方政府之間在這一領(lǐng)域也有更多的東西可以交流和學(xué)習(xí)。
直接民主比間接民主優(yōu)越,因此在地方民主化中應(yīng)該大力擴展。
地方分權(quán)是權(quán)力的分散化,意味著中央對地方權(quán)力控制力的削弱。
標(biāo)桿管理在一定程度上可以使政府全面考慮自身在社會中承擔(dān)的責(zé)任,從而對社會的全面發(fā)展起到應(yīng)有的作用。
加拿大減少了上百個城市,不僅有助于消除城市間的沖突,促進(jìn)地方政府的競爭力,而且有助于精簡政府機構(gòu)、克服官僚主義,提高行政效率。
中國的府際合作不論在地域范圍、政府層級上,還是合作領(lǐng)域和合作形式上,都已經(jīng)得到快速發(fā)展,多樣化、深入化的合作不斷推進(jìn)。