問答題

背景:
某辦公樓的招標(biāo)人于2009年10月11日向具備承擔(dān)該項(xiàng)目能力的ABCDE五家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,其中說明,10月17~18日9~16時(shí)在該項(xiàng)目招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件,11月8日14時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。該五家承包商均接受邀請(qǐng),并按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但承包商A在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)該報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤,遂趕在開標(biāo)截止時(shí)間前20分鐘遞交了一份書面聲明,撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件。
開標(biāo)時(shí),由招標(biāo)人委托的市公證處人員檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后由工作人員當(dāng)眾拆封。由干承包商A已撤回投標(biāo)文件,故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E四家承包商投標(biāo),并宣讀該四家承包商的投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定,共由7人組成其中:當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人,招標(biāo)人代表2人;本系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家1人外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家1人。
在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求B、D兩投標(biāo)人分別對(duì)其施工方案作詳細(xì)說明并對(duì)若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題,要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。作為評(píng)標(biāo)委員的招標(biāo)人代表要求承包商B再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性。
按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)镈、C、B、E,故評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定承包商B為中標(biāo)人。由于承包商B為外地企業(yè).招標(biāo)人于11月10日將中標(biāo)通知書以掛號(hào)方式寄出,承包商B于11月14日收到中標(biāo)通知書。
由于從報(bào)價(jià)情況來看,四個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)從低到高的依次順序?yàn)镈、C、B、E。因此,從11月16日至12月11日,招標(biāo)人又與承包商B就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判,結(jié)果承包商B將價(jià)格降到略低于承包商C的報(bào)價(jià)水平最終雙方于12月12日簽訂了書面合同。
問題:
(1)從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看,本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么?
(2)從所介紹的背景資料來看在該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中在哪些方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定?請(qǐng)逐一說明。


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1.問答題

背景:
某機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目,業(yè)主與施工單位按《建設(shè)工程施工合同文本》簽訂了工程施工合同,工程未進(jìn)行投保。在工程施工過程中,遭受暴風(fēng)雨不可抗力的襲擊,造成了相應(yīng)的損失。施工單位及時(shí)向監(jiān)理工程師提出索賠要求,并附索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報(bào)告的基本要求如下:
1,暴風(fēng)雨襲擊是因非施工單位原因造成的損失,故應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任。
2,已建部分工程造成損壞,損失計(jì)18萬元,應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,施工單位不承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
3,施工單位人員因此災(zāi)害數(shù)人受傷,處理傷病醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償金總計(jì)3萬元,業(yè)主應(yīng)給予賠償。
4,施工單位進(jìn)場(chǎng)的在用機(jī)械、設(shè)備受到損壞4.2萬元,業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,工人窩工費(fèi)3.8萬元,業(yè)主應(yīng)予支付。
5,因暴風(fēng)雨造成現(xiàn)場(chǎng)停工8天,要求合同工期順延8天。
6,由于工程破壞,清理現(xiàn)場(chǎng)需要費(fèi)用2.4萬元,業(yè)主應(yīng)予支付。
問題:
(1)監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請(qǐng)后,應(yīng)進(jìn)行哪些工作(請(qǐng)?jiān)敿?xì)分條列出)?
(2)不可抗力發(fā)生后風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的原則是什么?對(duì)施工單位提出的要求如何處理(請(qǐng)逐條回答)?

4.問答題

背景
某大型航站樓弱電系統(tǒng)工程,由于技術(shù)難度大,對(duì)施工單位的施工設(shè)備和同類工程施工經(jīng)驗(yàn)要求高,而且對(duì)工期的要求也比較緊迫。業(yè)主在對(duì)有關(guān)單位和在建工程考察的基礎(chǔ)上,采取了邀請(qǐng)招標(biāo)的方法。邀請(qǐng)了3家具有一級(jí)航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標(biāo),并預(yù)先與咨詢單位和該3家施工單位共同研究確定了施工方案。業(yè)主要求投標(biāo)單位將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別裝訂報(bào)送。經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的評(píng)標(biāo)規(guī)定如下:
(1)技術(shù)標(biāo)共30分,其中施工方案10分(因已確定施工方案,各投標(biāo)單位均得10分)、施工總工期10分、工程質(zhì)量10分。滿足業(yè)主總工期要求(36個(gè)月)者得4分,每提前1個(gè)月加1分,不滿足者不得分;業(yè)主希望該工程今后能被評(píng)為省優(yōu)工程,自報(bào)工程質(zhì)量合格者得4分,承諾將該工程建成省優(yōu)工程者得6分(若該工程未被評(píng)為省優(yōu)工程將扣罰合同價(jià)的2%,該款項(xiàng)在竣工結(jié)算時(shí)暫不支付給承包商),近三年內(nèi)獲魯班工程獎(jiǎng)每項(xiàng)加2分,獲省優(yōu)工程獎(jiǎng)每項(xiàng)加1分。
(2)商務(wù)標(biāo)共70分。報(bào)價(jià)不超過標(biāo)底(35500萬元)的±5%者為有效標(biāo),超過者為廢標(biāo)。報(bào)價(jià)為標(biāo)底的98%者得滿分(70分),在此基礎(chǔ)上,報(bào)價(jià)比標(biāo)底每下降1%,扣1分,每上升1%,扣2分(計(jì)分按四舍五入取整)。
各投標(biāo)單位的有關(guān)情況列于表1D420040-10。
投標(biāo)參數(shù)匯總表表1D420040-10

問題
(1)該工程采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式且僅邀請(qǐng)3家施工單位投標(biāo),是否違反有關(guān)規(guī)定?為什么?
(2)請(qǐng)按綜合得分最高者中標(biāo)的原則確定哪家施工單位中標(biāo)?
(3)若該工程中部分產(chǎn)品需由業(yè)主指定,業(yè)主經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)國內(nèi)僅有一家生產(chǎn)商A符合工程質(zhì)量要求,而國外同類產(chǎn)品的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)生產(chǎn)商A產(chǎn)品的價(jià)格,業(yè)主經(jīng)上級(jí)招標(biāo)行政主管部門批準(zhǔn),決定直接采購生產(chǎn)商A的產(chǎn)品。業(yè)主采取直接采購的方法符合我國招投標(biāo)法嗎?

5.問答題

背景
某機(jī)場(chǎng)工程因技術(shù)難度大、工期緊,對(duì)施工單位的施工設(shè)備和同類工程施工經(jīng)驗(yàn)要求較高。該機(jī)場(chǎng)在對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行了考察以后,于2010年6月2日向具備承擔(dān)該項(xiàng)目能力的A、B、C、D四家承包商發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)函,四家承包商均接受了邀請(qǐng),并于投標(biāo)截止時(shí)間前遞交了投標(biāo)文件。經(jīng)合法的開標(biāo)、評(píng)標(biāo),按照招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),承包商C中標(biāo),并于2010年7月10日收到了中標(biāo)通知書。作為中標(biāo)的施工單位承包商C與機(jī)場(chǎng)簽訂了該機(jī)場(chǎng)施工的承包合同,合同中約定了工程款600萬。按照法律規(guī)定雙方進(jìn)行了備案。但機(jī)場(chǎng)希望價(jià)格再低一些,于是于2010年7月12日至18日與承包商C負(fù)責(zé)人就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判,最終使承包商C將合同價(jià)降到了機(jī)場(chǎng)方要求的520萬,雙方于2010年7月20日重新簽訂了書面合同。
問題
(1)該機(jī)場(chǎng)在招標(biāo)過程中僅邀請(qǐng)了四家承包商,是否違反招標(biāo)法?
(2)機(jī)場(chǎng)方與承包商C進(jìn)行的價(jià)格談判是否符合我國招投標(biāo)法?
(3)該機(jī)場(chǎng)工程按照合同要求按期完成,并進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,承包商C想要到600萬工程款,合理嗎?