問答題某水閘建設工程項目，建設單位與施工單位經(jīng)公開招標后簽訂了工程施工承包合同，施工承包合同規(guī)定，水閘的啟閉機設備由建設單位采購，其他建筑材料由施工單位采購。同時，建設單位與監(jiān)理單位簽訂了施工階段監(jiān)理合同。建設單位為了確保水閘施工質量，經(jīng)與設計單位商定，在設計文件中標明了水泥的規(guī)格、型號等技術指標，并指定了生產(chǎn)廠家。施工單位在7：程中標后，與生產(chǎn)廠家簽訂了購貨合同。為了在汛期來臨之前完成水閘的基礎工程施工，施工單位采購的水泥進場時，未經(jīng)監(jiān)理機構許可就擅自投入施工使用。監(jiān)理機構在對澆筑而成的第一塊閘底板檢查時，發(fā)現(xiàn)水泥的指標達不到要求，監(jiān)理機構便通知施工單位該批水泥不得使用。施工單位要求水泥廠家將不合格的水泥退換，廠家認為質量沒有問題，若要退貨，施工單位應支付退貨運費。施工單位不同意支付，廠家要求建設單位在施工單位的應付工程款中扣除上述費用。水泥生產(chǎn)廠家要求施工單位支付退貨費用，建設單位代扣退貨運費款是否合理？水泥退貨的經(jīng)濟損失應由誰負擔？為什么？