問答題李某(男,19歲)追求鄰居張某(女,16歲)多次遭拒絕后,于2006年4月3日將張某堵在樓門口對其說:"如果不同意和我交朋友,我就把你和別人發(fā)生性關(guān)系的事告訴所有人,要不就報警說你在家里賣淫,讓警察收拾你。你以后出門留點神,我還會找哥們兒給你破相!"便拿出電話要撥號,張某揚長而去,李某叫囂"我讓你家不得安寧",并回家喝酒撒氣,醉酒后撥打110報警稱"張某瘋了,在家中拿刀砍人并放火燒了房子",公安民警和消防隊員到現(xiàn)場,后民警將李某傳喚至派出所。李某的行為應(yīng)如何定性?說明理由。

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5.多項選擇題下列關(guān)于適用治安管理處罰說法正確的是()。

A.對已滿14周歲不滿16周歲不予刑事處罰的,應(yīng)當責令其家長或者監(jiān)護人加以管教;必要時,可以依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以治安管理處罰
B.對事先挑撥、故意挑逗他人對自己進行侵害,然后以制止違法侵害為名對他人加以侵害的行為,以及互相斗毆的行為,應(yīng)當予以治安管理處罰
C.行為人為實施違反治安管理行為準備工具、制造條件的,不予處罰
D.行為人自動放棄實施違反治安管理行為或者自動有效地防止違反治安管理行為結(jié)果發(fā)生,沒有造成損害的,不予處罰;造成損害的,應(yīng)當減輕處罰
E.行為人已經(jīng)著手實施違反治安管理行為,但由于本人意志以外的原因而未得逞的,應(yīng)當從輕處罰、減輕處罰或者不予處罰