（）本是漢朝初創(chuàng)，具有禮賢下士的功能，其輿論功能在（）時(shí)表現(xiàn)得尤為突出。

社會(huì)治理過(guò)程是由（）為主體承擔(dān)公共領(lǐng)域內(nèi)的（）的過(guò)程。

民主國(guó)家為了避免掌權(quán)者濫用權(quán)力，一般都（）來(lái)限制政府的權(quán)力，保護(hù)人民的自由權(quán)利，這種制度上的安排就是通常所說(shuō)的（）

民本主義輿論觀的理想性與輕言主義輿論觀的現(xiàn)實(shí)性，使二者呈現(xiàn)出（）的色彩，但無(wú)論如何相互指責(zé)，二者對(duì)中國(guó)社會(huì)歷史的影響深遠(yuǎn)，都有毋庸置疑的（）

善治只有在（）的條件下才能真正實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有民主，善治便不可能存在。

民主制度是建立在（）基礎(chǔ)之上的，同時(shí)民主制度的確立使（）在社會(huì)公共管理決策中發(fā)揮作用，并令（）走上政治管理決策的前臺(tái)。

從理性與非理性的角度來(lái)講，社會(huì)目標(biāo)的設(shè)定是從輿論主體-公眾自身意愿與行為選擇統(tǒng)一與否，即（）出發(fā)的。

以（）、（）、（）為代表的“（）”學(xué)派認(rèn)為，輿論是一個(gè)意見(jiàn)的大雜燴，公眾不能理解政府運(yùn)作，其發(fā)表的意見(jiàn)是可疑的，價(jià)值是有限的。

在社會(huì)的管理決策中，注意（）、考慮（）是必要策略。

統(tǒng)治的權(quán)威必定是（），統(tǒng)治的主體一定是社會(huì)的（），其權(quán)力運(yùn)行方向總是（）的，它運(yùn)用政府的政治權(quán)威，通過(guò)發(fā)號(hào)施令、制定政策和實(shí)施政策，對(duì)社會(huì)公共事務(wù)實(shí)行單一向度的管理。