某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司投資建造一座高檔寫(xiě)字樓，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)項(xiàng)目已明確，功能布局及工程范圍都已確定，業(yè)主為減少建設(shè)周期，盡快獲得投資收益，施工圖設(shè)計(jì)未完成時(shí)就進(jìn)行了招標(biāo)。
（1）招標(biāo)工作中發(fā)生以下事件：
1）招標(biāo)文件規(guī)定本地區(qū)單位參加投標(biāo)不需要墊資，外地區(qū)單位參加投標(biāo)需要墊資200萬(wàn)元。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)指定丙公司為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司代理招標(biāo)事務(wù)，并負(fù)責(zé)組織召開(kāi)并主持招標(biāo)預(yù)備會(huì)議與開(kāi)標(biāo)會(huì)議。
2）五家單位參加投標(biāo)，其中乙公司在投標(biāo)截止日期時(shí)間之前報(bào)送的新報(bào)價(jià)方案在原報(bào)價(jià)的同時(shí)提出報(bào)價(jià)降低新方案，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字、企業(yè)蓋章后送招標(biāo)方，招標(biāo)方以“一標(biāo)一投”為理由拒絕該公司報(bào)送新的方案。
3）最后采用綜合評(píng)分法確定了甲建筑工程公司為總承包單位。
（2）業(yè)主與承包方簽訂施工合同時(shí)，由于設(shè)計(jì)未完成，工程性質(zhì)已明確但工程量還難以確定，雙方通過(guò)多次協(xié)商，擬采用總價(jià)合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。
施工總承包合同條款中有如下條款：
1）工程合同額為1200萬(wàn)元，總工期為10個(gè)月。
2）本工程采用固定價(jià)格合同，乙方在報(bào)價(jià)時(shí)已考慮了工程施工需要的各種措施費(fèi)用與各種材料漲價(jià)等因素。
3）甲方向乙方提供現(xiàn)場(chǎng)的工程地質(zhì)與地下主要管網(wǎng)資料，僅供乙方參考使用，甲方不對(duì)由此帶來(lái)的費(fèi)用及工期負(fù)責(zé)。
4）乙方不能將工程轉(zhuǎn)包，為加強(qiáng)工程進(jìn)度，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他單位。
（3）在工程實(shí)施過(guò)程中，發(fā)生如下事件：
1）建設(shè)單位接到政府安全管理部門(mén)將于6月份進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工程安全施工大檢查的通知后，要求施工單位結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行自查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。施工單位進(jìn)行了自查整改，并向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)遞交了整改報(bào)告，同時(shí)要求建設(shè)單位支付為迎接檢查進(jìn)行整改所發(fā)生的費(fèi)用。
2）現(xiàn)場(chǎng)澆筑的混凝土樓板出現(xiàn)了多道裂縫，經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)分析，認(rèn)定是商品混凝土的質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)此，施工單位提出，因混凝土廠家是建設(shè)單位推薦的，故建設(shè)單位負(fù)有推薦的責(zé)任，應(yīng)分擔(dān)檢測(cè)的費(fèi)用。
問(wèn)題

某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司投資建造一座高檔寫(xiě)字樓，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)項(xiàng)目已明確，功能布局及工程范圍都已確定，業(yè)主為減少建設(shè)周期，盡快獲得投資收益，施工圖設(shè)計(jì)未完成時(shí)就進(jìn)行了招標(biāo)。
（1）招標(biāo)工作中發(fā)生以下事件：
1）招標(biāo)文件規(guī)定本地區(qū)單位參加投標(biāo)不需要墊資，外地區(qū)單位參加投標(biāo)需要墊資200萬(wàn)元。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)指定丙公司為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司代理招標(biāo)事務(wù)，并負(fù)責(zé)組織召開(kāi)并主持招標(biāo)預(yù)備會(huì)議與開(kāi)標(biāo)會(huì)議。
2）五家單位參加投標(biāo)，其中乙公司在投標(biāo)截止日期時(shí)間之前報(bào)送的新報(bào)價(jià)方案在原報(bào)價(jià)的同時(shí)提出報(bào)價(jià)降低新方案，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字、企業(yè)蓋章后送招標(biāo)方，招標(biāo)方以“一標(biāo)一投”為理由拒絕該公司報(bào)送新的方案。
3）最后采用綜合評(píng)分法確定了甲建筑工程公司為總承包單位。
（2）業(yè)主與承包方簽訂施工合同時(shí)，由于設(shè)計(jì)未完成，工程性質(zhì)已明確但工程量還難以確定，雙方通過(guò)多次協(xié)商，擬采用總價(jià)合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。
施工總承包合同條款中有如下條款：
1）工程合同額為1200萬(wàn)元，總工期為10個(gè)月。
2）本工程采用固定價(jià)格合同，乙方在報(bào)價(jià)時(shí)已考慮了工程施工需要的各種措施費(fèi)用與各種材料漲價(jià)等因素。
3）甲方向乙方提供現(xiàn)場(chǎng)的工程地質(zhì)與地下主要管網(wǎng)資料，僅供乙方參考使用，甲方不對(duì)由此帶來(lái)的費(fèi)用及工期負(fù)責(zé)。
4）乙方不能將工程轉(zhuǎn)包，為加強(qiáng)工程進(jìn)度，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他單位。
（3）在工程實(shí)施過(guò)程中，發(fā)生如下事件：
1）建設(shè)單位接到政府安全管理部門(mén)將于6月份進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工程安全施工大檢查的通知后，要求施工單位結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行自查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。施工單位進(jìn)行了自查整改，并向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)遞交了整改報(bào)告，同時(shí)要求建設(shè)單位支付為迎接檢查進(jìn)行整改所發(fā)生的費(fèi)用。
2）現(xiàn)場(chǎng)澆筑的混凝土樓板出現(xiàn)了多道裂縫，經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)分析，認(rèn)定是商品混凝土的質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)此，施工單位提出，因混凝土廠家是建設(shè)單位推薦的，故建設(shè)單位負(fù)有推薦的責(zé)任，應(yīng)分擔(dān)檢測(cè)的費(fèi)用。
問(wèn)題

根據(jù)招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生事件存在哪些不妥？并說(shuō)明理由。

某施工單位（乙方）與某建設(shè)單位（甲方）簽訂了某房屋建筑工程的地基處理與基礎(chǔ)工程施工合同。由于工程量無(wú)法準(zhǔn)確確定，根據(jù)施工合同專(zhuān)用條款的約定，按照施工圖預(yù)算方式計(jì)價(jià)，乙方必須嚴(yán)格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工。乙方施工的分項(xiàng)工程首先經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行工程量的計(jì)量和工程款的支付。
工程施工過(guò)程中，發(fā)生下列事件：
事件一：當(dāng)施工單位進(jìn)行到施工圖規(guī)定的處理范圍邊緣時(shí)，乙方在取得監(jiān)理工程師同意情況下，為保證土方夯實(shí)質(zhì)量，將夯擊范圍適當(dāng)擴(kuò)大。施工完畢后，乙方將擴(kuò)大范圍內(nèi)的施工工程量向工程師提出計(jì)量和付款要求。
事件二：在工程施工過(guò)程中，乙方根據(jù)監(jiān)理工程師指示就部分工程進(jìn)行了變更施工。
事件三：在土方開(kāi)挖過(guò)程中，遇到下列兩項(xiàng)重要事件使工期發(fā)生拖延：一是開(kāi)挖遇到地質(zhì)勘探未曾探明的孤石，排除孤石拖延了一定時(shí)間；二是施工過(guò)程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后又轉(zhuǎn)為特大暴雨而引起山洪暴發(fā)，造成施工現(xiàn)場(chǎng)道路、管網(wǎng)以及已經(jīng)施工的部分基礎(chǔ)沖壞，乙方施工設(shè)備損壞，數(shù)名施工人員受傷，過(guò)后乙方用了一定時(shí)間進(jìn)行工程清理和修復(fù)作業(yè)。
問(wèn)題

某施工單位（乙方）與某建設(shè)單位（甲方）簽訂了某房屋建筑工程的地基處理與基礎(chǔ)工程施工合同。由于工程量無(wú)法準(zhǔn)確確定，根據(jù)施工合同專(zhuān)用條款的約定，按照施工圖預(yù)算方式計(jì)價(jià)，乙方必須嚴(yán)格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工。乙方施工的分項(xiàng)工程首先經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行工程量的計(jì)量和工程款的支付。
工程施工過(guò)程中，發(fā)生下列事件：
事件一：當(dāng)施工單位進(jìn)行到施工圖規(guī)定的處理范圍邊緣時(shí)，乙方在取得監(jiān)理工程師同意情況下，為保證土方夯實(shí)質(zhì)量，將夯擊范圍適當(dāng)擴(kuò)大。施工完畢后，乙方將擴(kuò)大范圍內(nèi)的施工工程量向工程師提出計(jì)量和付款要求。
事件二：在工程施工過(guò)程中，乙方根據(jù)監(jiān)理工程師指示就部分工程進(jìn)行了變更施工。
事件三：在土方開(kāi)挖過(guò)程中，遇到下列兩項(xiàng)重要事件使工期發(fā)生拖延：一是開(kāi)挖遇到地質(zhì)勘探未曾探明的孤石，排除孤石拖延了一定時(shí)間；二是施工過(guò)程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后又轉(zhuǎn)為特大暴雨而引起山洪暴發(fā)，造成施工現(xiàn)場(chǎng)道路、管網(wǎng)以及已經(jīng)施工的部分基礎(chǔ)沖壞，乙方施工設(shè)備損壞，數(shù)名施工人員受傷，過(guò)后乙方用了一定時(shí)間進(jìn)行工程清理和修復(fù)作業(yè)。
問(wèn)題

某施工單位（乙方）與某建設(shè)單位（甲方）簽訂了某房屋建筑工程的地基處理與基礎(chǔ)工程施工合同。由于工程量無(wú)法準(zhǔn)確確定，根據(jù)施工合同專(zhuān)用條款的約定，按照施工圖預(yù)算方式計(jì)價(jià)，乙方必須嚴(yán)格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工。乙方施工的分項(xiàng)工程首先經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行工程量的計(jì)量和工程款的支付。
工程施工過(guò)程中，發(fā)生下列事件：
事件一：當(dāng)施工單位進(jìn)行到施工圖規(guī)定的處理范圍邊緣時(shí)，乙方在取得監(jiān)理工程師同意情況下，為保證土方夯實(shí)質(zhì)量，將夯擊范圍適當(dāng)擴(kuò)大。施工完畢后，乙方將擴(kuò)大范圍內(nèi)的施工工程量向工程師提出計(jì)量和付款要求。
事件二：在工程施工過(guò)程中，乙方根據(jù)監(jiān)理工程師指示就部分工程進(jìn)行了變更施工。
事件三：在土方開(kāi)挖過(guò)程中，遇到下列兩項(xiàng)重要事件使工期發(fā)生拖延：一是開(kāi)挖遇到地質(zhì)勘探未曾探明的孤石，排除孤石拖延了一定時(shí)間；二是施工過(guò)程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后又轉(zhuǎn)為特大暴雨而引起山洪暴發(fā)，造成施工現(xiàn)場(chǎng)道路、管網(wǎng)以及已經(jīng)施工的部分基礎(chǔ)沖壞，乙方施工設(shè)備損壞，數(shù)名施工人員受傷，過(guò)后乙方用了一定時(shí)間進(jìn)行工程清理和修復(fù)作業(yè)。
問(wèn)題