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某城市道路改建工程，地處交通要道，拆遷工作量大。業(yè)主通過招標選擇了工程施工總承包單位和拆遷公司。在上半年施工進度計劃檢查中，該工程施工項目經理部出示了以下資料：
①樁基分包商的樁位圖（注有成孔/成樁記錄）及施工日志；
②項目經理部的例會記錄及施工日志；
③施工總進度和年度計劃圖（橫道圖），圖上標注了主要施工過程，開工、完工時間及工作量，計劃圖制作時間為開工初期；
④季、月施工進度計劃及實際進度檢查結果；
⑤月施工進度報告和統(tǒng)計報表，除對進度執(zhí)行情況簡要描述外，對進度偏差及調查意見一律標注為“拆遷影響，促拆遷”。檢查結果表明，實際完成的工作量僅為計劃的1/3左右，窩工現象嚴重。

項目經理部中標承建某道路工程，原設計是水泥混凝土路面，后因拆遷延期，嚴重影響工程進度，但業(yè)主要求竣工通車日期不能更改。為滿足竣工通車日期要求，業(yè)主更改路面結構，將水泥混凝土路面改為瀝青混凝土路面。對這一重大變更，項目經理在成本管理方面采取了如下應變措施。
（1）依據施工圖，根據國家統(tǒng)一定額、取費標準編制施工圖預算，然后依據施工圖預算打八折，作為瀝青混凝土路面工程承包價與業(yè)主方簽訂補充合同；打七折作為瀝青混凝土工程目標成本。
（2）對工程技術人員的成本管理責任作了如下要求：質量成本降低額，合理化建議產生的降低成本額。
（3）對材料人員成本管理的以下環(huán)節(jié)提出了具體要求：
①計量驗收；
②降低采購成本；
③限額領料；
④及時供貨；
⑤減少資金占用；
⑥舊料回收利用。
（4）要求測量人員按技術規(guī)程和設計文件要求，對路面寬度和高度實施精確測量。