A.經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治權(quán)
B.思想統(tǒng)治權(quán)
C.政治統(tǒng)治權(quán)
D.法制統(tǒng)治權(quán)
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A.經(jīng)濟(jì)管理
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在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后,中國(guó)地方政府必須將縱向分權(quán)與橫向分權(quán)結(jié)合起來,才能防止權(quán)力過度集中。
標(biāo)桿管理在一定程度上可以使政府全面考慮自身在社會(huì)中承擔(dān)的責(zé)任,從而對(duì)社會(huì)的全面發(fā)展起到應(yīng)有的作用。
各國(guó)地方政府最根本的職能,都是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
聯(lián)邦主義視野下的政府間關(guān)系是靜態(tài)的關(guān)于國(guó)家與政府結(jié)構(gòu)的一種制度安排與設(shè)計(jì),充分重視地方自治機(jī)構(gòu)及其在政府間關(guān)系中的地位。
地方政府管轄范圍調(diào)整,是為了適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域規(guī)劃的要求,增強(qiáng)地方政府治理能力以利于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展。
地方政府具有雙重隸屬性,即既隸屬于上級(jí)立法機(jī)關(guān),又隸屬于上級(jí)行政機(jī)關(guān)。
在聯(lián)邦制國(guó)家,分權(quán)改革主要是發(fā)生在州政府和地方政府之間,權(quán)力進(jìn)一步由州政府向地方政府轉(zhuǎn)移。
地方分權(quán)改革很大程度上激發(fā)了地方政府的發(fā)展活力,但在地方政府權(quán)力得到鞏固的同時(shí),中央政令不通、地方保護(hù)主義膨脹等問題也日趨嚴(yán)重,影響到中央的權(quán)威和法律的實(shí)施。
直接民主比間接民主優(yōu)越,因此在地方民主化中應(yīng)該大力擴(kuò)展。
中國(guó)的府際競(jìng)爭(zhēng)主要出現(xiàn)在沒有直接管轄與被管轄關(guān)系的同級(jí)地方政府和不同地區(qū)的不同級(jí)地方政府之間。