在處理突發(fā)事件的時候，政府是核心，因為政府有很大優(yōu)勢：（），更重要的是，政府的管理是普遍性的，對所有人都是有效的，所以在處理突發(fā)事件的時候，如果沒有政府，在危機面前群眾就會處于混亂的無政府狀態(tài)｡

具體應(yīng)急準(zhǔn)備工作應(yīng)包括：（）。

地方應(yīng)急預(yù)案是下級人民政府根據(jù)上級人民政府的總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案而制定的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，這些應(yīng)急預(yù)案在上級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分類管理、分級負(fù)責(zé)的原則由本級人民政府制定，完成之后報上級人民政府備案｡其基本構(gòu)成層次是（）。

從我國當(dāng)前和今后的發(fā)展來看，應(yīng)大力促進和規(guī)范非政府組織的發(fā)展，拓展我國非政府組織的生存空間，使其成為政府處理突發(fā)事件和危機的智庫和得力助手｡為此需要盡快做好以下哪幾方面的工作？（）

良好的應(yīng)急管理運行機制，要求（）。

進入緊急狀態(tài)行使緊急行政權(quán)是要付出高昂代價的，這種代價不僅是物質(zhì)的，還有人們心理和精神的，因此，緊急行政權(quán)的行使必須受到嚴(yán)格的控制和監(jiān)督｡它們是（）。

突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)有（）。

落實安全防范措施具體包括（）。

判斷領(lǐng)導(dǎo)人是否濫用領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)為（）。

對突發(fā)事件和危機的具體評估可以從兩個路徑進行，其中組織行為的這個路徑可以從以下哪幾個方面進行（）。