（一）人員組成的廣泛性
（二）組織結構的松散性
（三）工作內(nèi)容的服務性
（四）非營利性

1、觀察分析問題具有客觀性
2、提出的建議方案具有權威性
3、信息來源的廣泛和渠道的網(wǎng)絡性
4、公共關系活動整體規(guī)劃的經(jīng)濟性

（一）是組織的信息情報部
（二）是組織的決策參謀部
（三）組織的宣傳、外交部

一、社會互動環(huán)境的優(yōu)化
二、社會心理環(huán)境的優(yōu)化
三、社會經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化
四、社會政治環(huán)境的優(yōu)化

一、監(jiān)測環(huán)境
二、幫助決策
三、宣傳引導
四、溝通協(xié)調(diào)
五、全員教育