判斷題從歷史發(fā)展來看,組織產(chǎn)生的最初原因是基于人類生存的需要。隨著人類社會的發(fā)展,公共組織已經(jīng)從單純的“生存”功能,轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜多元的社會、政治、經(jīng)濟、文化等功能,社會公眾的民主意識逐漸增強,他們對公共權(quán)力的控制和約束力比以前大大增加。

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