單項選擇題“不作為”可以理解為行政機關在形式上不采取任何行動;也可以理解為行政機關在形式上采取某種行動,但是在內容上表現(xiàn)的是“行政機關不為某種行動”的意思表示;基于我國當前的司法解釋,通常將不作為理解為()情況。

A.第一種
B.第二種
C.兩種都不是
D.兩種均可


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