2006年10月15日，湖北省廣水市衛(wèi)生監(jiān)督所在城區(qū)檢查公共場所衛(wèi)生情況時，發(fā)現(xiàn)個體理發(fā)店業(yè)主蘇某未辦理有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員未進行健康檢查和衛(wèi)生知識培訓而擅自開業(yè)。針對上述事實，監(jiān)督檢查人員作了現(xiàn)場檢查筆錄，交業(yè)主蘇某核實后簽字，并發(fā)出限期體檢通知書。  2006年10月25日，市衛(wèi)生防疫站派3名公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員到該個體理發(fā)店檢查改進情況時，發(fā)現(xiàn)業(yè)主蘇某逾期仍未辦理‚兩證‛。經衛(wèi)生監(jiān)督員合議后，當天給予該理發(fā)店警告并限期改進的行政處罰，由業(yè)主蘇某當場簽收了書面通知。2006年11月18日，市衛(wèi)生防疫站再次派出3名衛(wèi)生監(jiān)督員到該理發(fā)店檢查改進情況時，發(fā)現(xiàn)該理發(fā)店經警告并限期改進處理后逾期仍未辦理‚兩證‛。經衛(wèi)生監(jiān)督員合議，確認該理發(fā)店業(yè)主蘇某違反《公共場所衛(wèi)生管理條例》第七條、第八條的規(guī)定；擬依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十四條規(guī)定，給予該個體理發(fā)店業(yè)主蘇某以下處罰：1.限業(yè)主蘇某于2006年11月29日前到市衛(wèi)生防疫站辦理‚兩證‛；2.罰款1500元。衛(wèi)生監(jiān)督員當場告知業(yè)主蘇某有要求聽證的權利，蘇某當即表示不要求聽證。經報有關領導批準后，于11月29日將行政處罰決定書送達該理發(fā)店。業(yè)主蘇某拒絕簽收。衛(wèi)生監(jiān)督員當場宣讀了衛(wèi)生行政處罰決定書內容，注明拒簽理由，并將處罰決定書交給了業(yè)主蘇某。  該理發(fā)店業(yè)主蘇某在15日內對處罰既不履行又不起訴，市衛(wèi)生防疫站于2006年12月9日向人民法院申請強制執(zhí)行。法院于12月13日向該理發(fā)店下達限期執(zhí)行通知書。  業(yè)主蘇某的丈夫在部隊服役。其夫向部隊有關領導匯報后，部隊當即派人到廣水市人民法院和市衛(wèi)生防疫站，說明蘇某為軍人家屬，獨自一人代小孩做生意確有困難，要求從輕處理。市衛(wèi)生防疫站和法院有關領導考慮到軍民關系，決定對蘇某從輕處罰，予以罰款700元。蘇某于12月20日到法院如數(shù)繳納了罰款。至此結案。