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所謂公共管理的目標(biāo)是指公共部門通過(guò)自己的管理活動(dòng)希望達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。
受自由放任主義影響,西方國(guó)家的公共部門基本上起著維護(hù)社會(huì)與市場(chǎng)秩序的“守夜人”角色。
效率可以分為兩種類型:配置效率,指生產(chǎn)或提供服務(wù)的平均成本;生產(chǎn)效率,指組織所提供的產(chǎn)品或服務(wù)是否能夠滿足的不同偏好。
公共決策信息的基本要求是準(zhǔn)確、全面、及時(shí)、適用。
公共權(quán)力與公共責(zé)任有一定聯(lián)系,但是公共權(quán)力的授權(quán)不一定伴隨著責(zé)任的確定,公共組織在獲得社會(huì)直接或問(wèn)接授權(quán)時(shí),也不一定承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任。
管制性公共問(wèn)題需要擁有強(qiáng)制性公共權(quán)力的管理主體加以解決。
從歷史發(fā)展來(lái)看,組織產(chǎn)生的最初原因是基于人類生存的需要。隨著人類社會(huì)的發(fā)展,公共組織已經(jīng)從單純的“生存”功能,轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜多元的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等功能,社會(huì)公眾的民主意識(shí)逐漸增強(qiáng),他們對(duì)公共權(quán)力的控制和約束力比以前大大增加。
我國(guó)公共部門的文化功能主要體現(xiàn)在精神文明建設(shè)上。
公共政策議程就是將公共政策問(wèn)題列入公共部門的議事日程,公共部門通過(guò)討論,將其納入公共決策階段的過(guò)程。
對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)控是指包括公共管理組織內(nèi)部和外部的各種監(jiān)控主體,采取相應(yīng)的措施,對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行的合理性、合法性和有效性進(jìn)行監(jiān)督和控制。