問(wèn)答題

某項(xiàng)目,需要采購(gòu)價(jià)值280萬(wàn)元的設(shè)備,該采購(gòu)項(xiàng)目屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向業(yè)主提出可以采用公開(kāi)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判進(jìn)行采購(gòu)。業(yè)主選擇了采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購(gòu)。
問(wèn)題
1.業(yè)主選擇的競(jìng)爭(zhēng)性談判方式是否合理?說(shuō)明理由
2.在什么情況下業(yè)主可以選擇競(jìng)爭(zhēng)性談判方式?


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2.問(wèn)答題

某國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,已通過(guò)招標(biāo)審批手續(xù),擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。
在施工招標(biāo)文件中規(guī)定的部分內(nèi)容:
(1)投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間為15d.
(2)投標(biāo)單位在收到招標(biāo)文件后,若有問(wèn)題需澄清,應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會(huì)之后以書面形式向招標(biāo)單位提出,招標(biāo)單位以書面形式單獨(dú)進(jìn)行解答。
(3)明確了投標(biāo)保證金的數(shù)額及支付方式。
為便于投標(biāo)人提出問(wèn)題并得到解決,招標(biāo)單位將勘察現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)安排到同一天進(jìn)行。投標(biāo)預(yù)備會(huì)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織并主持召開(kāi)各投標(biāo)單位經(jīng)過(guò)調(diào)研、收集資料,編制了投標(biāo)文件,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遞交評(píng)標(biāo)委員會(huì),準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)。
問(wèn)題
1.該項(xiàng)目采用邀請(qǐng)招標(biāo)是否正確?說(shuō)明理由
2.施工招標(biāo)文件中規(guī)定的部分內(nèi)容有何不妥之處?并逐一改正。
3.勘察現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)的安排是否合理?如不合理應(yīng)怎樣安排?
4.投標(biāo)預(yù)備會(huì)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織是否妥當(dāng)?如不妥當(dāng),應(yīng)由誰(shuí)組織?
5.投標(biāo)文件應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
6.投標(biāo)單位的技標(biāo)文件的遞交程序是否正確?如不正確,請(qǐng)改正。

3.問(wèn)答題

某市由市財(cái)政和市環(huán)境建設(shè)公司共同出資修建一座污水處理廠,出資比例為各50%,由市環(huán)境建設(shè)公司主持項(xiàng)目建設(shè)。市環(huán)境建設(shè)公司技術(shù)力量雄厚,雖無(wú)專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu),但有兩名專業(yè)招標(biāo)人員,故決定采用公開(kāi)招標(biāo)方式自行組織招標(biāo)采購(gòu),于2007年5月8日在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《給排水雜志》上發(fā)布了招標(biāo)公告,招標(biāo)公告載明招標(biāo)人的名稱、招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)、資金來(lái)源、資格條件等事項(xiàng)。資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)間從2007年5月11日早8:00開(kāi)始,至5月14日17:00為止,節(jié)假日不休息,并強(qiáng)調(diào)按購(gòu)買資格預(yù)審文件時(shí)間的先后順序,確定前十個(gè)單位作為投標(biāo)人,允許其購(gòu)買招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)文件。提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間是2007年6月4日早9:00。6月1日組成由公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、主管基本建設(shè)的副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、技術(shù)處長(zhǎng)和市建委主任、發(fā)改委副主任等9人組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
2007年6月4日早8:30評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作人員接到市環(huán)境建設(shè)公司下屬的環(huán)發(fā)公司投標(biāo)人員電話,稱因發(fā)生交通事故,道路擁堵嚴(yán)重,投標(biāo)文件不能按時(shí)送達(dá),要求推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間,經(jīng)請(qǐng)示,董事長(zhǎng)認(rèn)為,這是不可抗力,同意推遲至11:00開(kāi)標(biāo),經(jīng)評(píng)標(biāo),環(huán)發(fā)公司報(bào)價(jià)與標(biāo)底最接近、得分最高而中標(biāo)。6月4日16:30公布招標(biāo)結(jié)果,并向環(huán)發(fā)公司發(fā)出中標(biāo)通知書,并稱將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)作履約保證金。6月8日向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還了投標(biāo)保證金。2007年6月10日簽訂了書面合同。
中標(biāo)結(jié)果公布后,其他投標(biāo)人不服,經(jīng)商量,認(rèn)為招標(biāo)不公平,于2007年6月15日集體到工商部門投訴,要求宣布此次招標(biāo)無(wú)效。工商部門受理了投訴,調(diào)查后宣布本次招標(biāo)無(wú)效。
問(wèn)題:
請(qǐng)指出此次招標(biāo)過(guò)程中存在哪些問(wèn)題?為什么?
如果您是招標(biāo)師應(yīng)怎樣組織這次招標(biāo)。

4.問(wèn)答題

某依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,采用公開(kāi)招標(biāo)方式組織,招標(biāo)人對(duì)其中4臺(tái)蒸汽鍋爐的采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程時(shí)間安排如下:
(1)2008年8月9日-2008年8月14日發(fā)售招標(biāo)文件;
(2)2008年8月16日上午9:00點(diǎn)組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)議;
(3)2008年8月16日下午4:00點(diǎn)為投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間;
(4)2008年8月17日上午9:00點(diǎn)組織現(xiàn)場(chǎng)考察;
(5)2008年8月20日發(fā)出招標(biāo)文件的澄清與修改,修改了幾個(gè)關(guān)鍵技術(shù)參數(shù);
(6)2008年8月29日下午4:00為投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金截止時(shí)間;
(7)2008年8月30日上午9:00點(diǎn)投標(biāo)截止;
(8)2008年8月30日上午9:00~11:00,招標(biāo)人與行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、合同業(yè)績(jī)等原件;
(9)2008年8月30日上午11:00,開(kāi)標(biāo);
(10)2008年8月30日下午1:30~2008年8月31日下午5:30,評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo);
(11)2008年9月1日~2008年9月3日,評(píng)標(biāo)結(jié)果公示;
(12)2008年9月4日發(fā)出中標(biāo)通知書;
(13)2008年9月5日~2008年9月6日,簽訂供貨合同。
[問(wèn)題]
(1)逐一指出上述時(shí)間安排、程序中的不妥之處,說(shuō)明理由。
(2)如果該批蒸汽鍋爐需要一個(gè)半月交貨,其安裝與系統(tǒng)調(diào)試需要三個(gè)月時(shí)間,招標(biāo)人與中標(biāo)人在2008年9月6日簽訂鍋爐供貨合同是否可以保證2008年冬天供暖?為什么?

5.問(wèn)答題

某工程施工招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),確定的招標(biāo)采購(gòu)各項(xiàng)工作需求時(shí)間如下:
(1)編制并確定招標(biāo)方案和計(jì)劃——3個(gè)工作日;
(2)協(xié)商并簽訂招標(biāo)代理協(xié)議——3個(gè)工作日;
(3)編制資格預(yù)審文件——3個(gè)工作日;
(4)發(fā)布資格預(yù)審公告,出售資格預(yù)審文件——5個(gè)工作日;
(5)潛在投標(biāo)人編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件——5個(gè)工作日;
(6)接受資格預(yù)審申請(qǐng)文件并組織資格評(píng)審——2個(gè)工作日;
(7)招標(biāo)人提供施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料——簽訂委托協(xié)議后3個(gè)工作日內(nèi);
(8)編制招標(biāo)文件——接到圖紙后5個(gè)工作日;
(9)編制工程標(biāo)底——10個(gè)工作日;
(10)發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,發(fā)售招標(biāo)文件——5個(gè)工作日;
(11)組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘并召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)——1個(gè)工作日;
(12)抽取評(píng)標(biāo)專家——1個(gè)工作日;
(13)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)——2個(gè)工作日;
(14)招標(biāo)人確認(rèn)評(píng)標(biāo)結(jié)果——2個(gè)工作日;
(15)中標(biāo)公示——5個(gè)工作日;
(16)發(fā)出中標(biāo)通知書——1個(gè)工作日;
(17)簽訂合同——4個(gè)工作日;
(18)投標(biāo)人編制投標(biāo)文件——20個(gè)工作日。
[問(wèn)題]
(1)對(duì)于工程建設(shè)施工項(xiàng)目,出售招標(biāo)文件、投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、招標(biāo)文件書面澄清文件發(fā)出的時(shí)限分別是什么?
(2)試畫出本項(xiàng)目招標(biāo)工作流程的關(guān)鍵路徑,并計(jì)算招標(biāo)全過(guò)程所需的總時(shí)間。