問答題

某國立高校教學(xué)樓（建筑面積28000平米）進行施工招標(biāo)，要求投標(biāo)企業(yè)為二級以上資質(zhì)，
①請選用招標(biāo)方式，說明為什么；共有13家單位報名參加，其中3家為私有企業(yè)（資質(zhì)為二級），在資格預(yù)審時，有人提出不能用私人企業(yè)，
②請說明你的觀點。在現(xiàn)場察看時，有兩家企業(yè)未參加，
③是否可以繼續(xù)參加投標(biāo)。該工程投標(biāo)保證金為30萬元，共有12家在規(guī)定時間內(nèi)交上，
④問共有幾家企業(yè)可參加開標(biāo)會。在開標(biāo)時，一家企業(yè)因路上堵車吃到30分鐘（事先打過電話），
⑤問能否繼續(xù)參加開標(biāo)會；一家企業(yè)標(biāo)書未按規(guī)定加蓋企業(yè)法人章，
⑥請判斷最后共有幾家企業(yè)可參與到正式評審中。
⑦評委一般如何組成。評審過程中，發(fā)現(xiàn)某家企業(yè)報價大寫與小寫不符，
⑧應(yīng)如何處理；最后專家評委按照招標(biāo)要求推薦了3名候選單位，但排名第一的企業(yè)未說明原因拒絕與建設(shè)單位簽訂工程合同，⑨請問應(yīng)如何處理。⑩所有投標(biāo)企業(yè)保證金應(yīng)如何處理。
2．加入得到上面的招標(biāo)信息，你所在企業(yè)為一級，
①你作為負(fù)責(zé)人應(yīng)如何處理；加入確定要參加投標(biāo)，
②請寫出你所要做的基本工作程序


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1.問答題

某縣甲事業(yè)單位2006年初準(zhǔn)備使用財政性資金修繕和裝修一幢辦公樓，預(yù)算金額為800萬元，采用公開招標(biāo)方式，經(jīng)確認(rèn)，此次采購項目達到公開招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。該單位委托A招標(biāo)公司代理進行公開招標(biāo)的事宜，已知A公司取得的政府采購代理機構(gòu)資格為乙級。
A公司于2006年2月1日在財政部指定的媒體上公開發(fā)布招標(biāo)文件，招標(biāo)文件中確認(rèn)的投標(biāo)截止時間為2006年2月17日。招標(biāo)活動中，A公司確定的符合專業(yè)條件的供應(yīng)商為5家，最終確定中標(biāo)的供應(yīng)商為B建筑公司。
工程于當(dāng)年2006年10月1日完工驗收，實際結(jié)算金額與預(yù)算相同。由于施工質(zhì)量極佳，事業(yè)單位準(zhǔn)備再將其另外一幢樓房按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)進行外墻修繕，但不再進行內(nèi)部裝修，并與B建筑公司簽訂補充合同，該合同的預(yù)算金額為100萬元。
2007年初，該縣人民政府財政部門對甲事業(yè)單位2006年的財政活動進行檢查時發(fā)現(xiàn)，甲單位將國家劃撥的財政資金未及時入賬，而是記入了自己法定賬冊以外擅自設(shè)置的賬目中，并將財政資金私自存放在開戶銀行以外的其他銀行賬戶，財政部門當(dāng)即責(zé)令其改正并調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回了私存私放的資金，對甲單位作出了10萬元的罰款，并對直接的責(zé)任人員處以3萬元的罰款。
要求：根據(jù)本題所述內(nèi)容，并結(jié)合《政府采購法》和財政違法行為處罰法律制度的規(guī)定，回答下列問題：
（1）A招標(biāo)公司是否有權(quán)代理該政府采購項目？并說明理由。
（2）A公司發(fā)布的招標(biāo)文件中的招標(biāo)期限是否符合規(guī)定？并說明理由。
（3）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商僅為5家，是否應(yīng)予以廢標(biāo)？請說明理由。
（4）甲單位與B建筑公司簽訂補充合同的金額是否符合規(guī)定？并說明理由。
（5）縣人民政府財政部門是否有權(quán)進行財政檢查？
（6）甲單位的行為屬于什么行為？
（7）財政部門對其進行的處罰是否合法？并說明理由。
2.問答題

某電器設(shè)備廠籌資新建一生產(chǎn)流水線，該工程設(shè)計已完成，施工圖樣齊備，施工現(xiàn)場已完成“三通一平”工作，已具備開工條件。工程施工招標(biāo)委托招標(biāo)代理機構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理招標(biāo)。
招標(biāo)代理機構(gòu)編制了標(biāo)底（800萬元）和招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中要求工程總工期為365do按國家工期定額規(guī)定，該工程的工期應(yīng)為460d.通過資格預(yù)審并參加投標(biāo)的共有A．B．C．D．E5家施工單位。開標(biāo)會議由招標(biāo)代理機構(gòu)主持，開標(biāo)結(jié)果是這5家投標(biāo)單位的報價均高出標(biāo)底近300萬元，這一異常引起了業(yè)主的注意，為了避免招標(biāo)失敗，業(yè)主提出由招標(biāo)代理機構(gòu)重新復(fù)核和制定新的標(biāo)底。招標(biāo)代理機構(gòu)復(fù)核標(biāo)底后，確認(rèn)是由于工作失誤，漏算部分工程項目，使標(biāo)底偏低。在修正錯誤后，招標(biāo)代理機構(gòu)重新確定了新的標(biāo)底。A．B．G3家投標(biāo)單位認(rèn)為新的標(biāo)底不合理向招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。
由于上述問題糾紛導(dǎo)致定標(biāo)工作在原定的技標(biāo)有效期內(nèi)一直沒有完成。為早日開工，該業(yè)主更改了原定工期和工程結(jié)算方式等條件，指定了其中一家施工單位中標(biāo)。
問題
1.根據(jù)該工程的具體條件，招標(biāo)師應(yīng)向業(yè)主推薦采用何種合同（按付款方式劃分）？為什么？
2.根據(jù)該工程的特點和業(yè)主的要求，在工程的標(biāo)底中是否應(yīng)含有趕工措施費？為什么？
3.上述招標(biāo)工作存在哪些問題？
4.A，B．G3家投標(biāo)單位要求撤回投標(biāo)文件的做法是否正確？為什么？
5.如果招標(biāo)失敗，招標(biāo)人可否另行招標(biāo)？投標(biāo)單位的損失是否應(yīng)由招標(biāo)人賠償？為什么？