實行政務公開,是現(xiàn)代公共行政改革的潮流和基本趨勢。1988年,河北省藁城市在全國首創(chuàng)公開辦事制度、公開辦事結果、接受群眾監(jiān)督,河北省海興縣在學習藁城市經(jīng)驗的基礎上,在內容和形式上逐步趨向規(guī)范化。中央紀委專門就藁城市、海興縣的經(jīng)驗發(fā)了通報,進行推廣,一些省區(qū)市紛紛在本地加以推廣。十三屆四中全會特別是黨的十四大以后,推行政務公開提上了議事日程。1996年中央紀委明確提出,要實行政務公開制度。1997年中央紀委再次提出要繼續(xù)推行政務公開制度。此后,政務公開逐步進入推廣階段。黨的十五大、十六大對推行政務公開提出了明確要求。十五大報告指出:“城鄉(xiāng)基層政權機關和基層群眾性自治組織,都要健全民主選舉制度,實行政務和財務公開。”黨的十六大明確要求“要認真推行政務公開制度”。中央紀委先后多次在全會上對政務公開工作作出部署,并在2000年7月召開的全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開經(jīng)驗交流電視電話會議上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作作出了全面部署,提出了具體要求。2000年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)《關于在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機關全面推行政務公開制度的通知》,明確了在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推行政務公開的一系列重大問題,并對縣(市)政務公開提出要求。
目前,全國政務公開工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開逐步走上規(guī)范化軌道。各地按照便民高效的要求,結合當?shù)貙嶋H,不斷探索新的公開形式。有的地方還推行了“點題公開”“一站式辦公”等公開形式,受到人民群眾的普遍歡迎和充分肯定。市(地)、縣(市)級行政機關政務公開正在全面推行。絕大多數(shù)市(地)、縣(市)制定了推行政務公開的規(guī)范性文件,把公開的重點放在與事權、財權、人事權有關的事項上,增強了工作的透明度。?。ú浚┘壭姓C關政務公開逐步展開。截至2004年底,31個?。▍^(qū)、市)和國務院各部門、直屬機構已經(jīng)推行政務公開,絕大多數(shù)建立了領導機構,制發(fā)了規(guī)范性文件,對本級政務公開工作提出了明確要求。與此同時,全國大中小學校普遍實行了校務公開,很多地方的醫(yī)院積極推行院務公開,水、氣、電、公交等部門和行業(yè)普遍推行了辦事公開制度。
A.政府或受行政機關委托的有關組織
B.社會群體
C.利益集團
D.人民群眾
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A.利益集團
B.管制機構
C.工會
D.行政組織
A.過程和投入
B.過程和結果
C.結果和產出
D.投入和產出
A.行政科學化
B.行政民主化
C.發(fā)展生產關系
D.發(fā)展生產力
A.大政府、大社會
B.大政府、小社會
C.小政府、大社會
D.小政府、小社會
A.市場力量的發(fā)展壯大
B.利益集團的力量強大
C.社會力量的發(fā)展壯大
D.行政權力的自我擴張性
最新試題
所謂公共管理的目標是指公共部門通過自己的管理活動希望達到的預期結果。
公共政策的多個備選方案之間需要具有互斥性,避免霍布森選擇。
公共管理職能的實施者是整個公共管理系統(tǒng),包括以政府機構為核心的各類公共管理組織。
公共決策目標的確立是公共決策程序的起點。
管制性公共問題需要擁有強制性公共權力的管理主體加以解決。
公共組織特定功能的存在與維持是其職責履行的前提。
公共權力與公共責任有一定聯(lián)系,但是公共權力的授權不一定伴隨著責任的確定,公共組織在獲得社會直接或問接授權時,也不一定承擔著相應的責任。
公共政策議程就是將公共政策問題列入公共部門的議事日程,公共部門通過討論,將其納入公共決策階段的過程。
前資本主義時期(即原始社會、奴隸社會、封建社會)的公共管理職能是以政治統(tǒng)治職能為中心的。
自下而上的公共政策執(zhí)行途徑以政策制定者為出發(fā)點,著重研究政策制定者的偏好對政策執(zhí)行效果的影響。