從歷史發(fā)展來看，組織產(chǎn)生的最初原因是基于人類生存的需要。隨著人類社會的發(fā)展，公共組織已經(jīng)從單純的“生存”功能，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜多元的社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等功能，社會公眾的民主意識逐漸增強(qiáng)，他們對公共權(quán)力的控制和約束力比以前大大增加。

效率可以分為兩種類型：配置效率，指生產(chǎn)或提供服務(wù)的平均成本；生產(chǎn)效率，指組織所提供的產(chǎn)品或服務(wù)是否能夠滿足的不同偏好。

以下哪種指標(biāo)不屬于效能指標(biāo)？（）

為促進(jìn)公正的收入分配，公共管理部門主要通過（）等方面加以推進(jìn)。

我國公共部門的文化功能主要體現(xiàn)在精神文明建設(shè)上。

管制性公共問題需要擁有強(qiáng)制性公共權(quán)力的管理主體加以解決。

國家特許經(jīng)營的公共企業(yè)（如供水、供電、供氣等）擁有定價權(quán)，并基于“用者付費(fèi)”模式取得一定的收入以保證公共產(chǎn)品的有效生產(chǎn)與供應(yīng)。

自下而上的公共政策執(zhí)行途徑以政策制定者為出發(fā)點(diǎn)，著重研究政策制定者的偏好對政策執(zhí)行效果的影響。

對公共權(quán)力的監(jiān)控是指包括公共管理組織內(nèi)部和外部的各種監(jiān)控主體，采取相應(yīng)的措施，對公共權(quán)力運(yùn)行的合理性、合法性和有效性進(jìn)行監(jiān)督和控制。

受自由放任主義影響，西方國家的公共部門基本上起著維護(hù)社會與市場秩序的“守夜人”角色。