現(xiàn)如今，公共管理職能主體多元化與政府職能不斷強(qiáng)化趨勢(shì)是并存的。

從歷史發(fā)展來(lái)看，組織產(chǎn)生的最初原因是基于人類生存的需要。隨著人類社會(huì)的發(fā)展，公共組織已經(jīng)從單純的“生存”功能，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜多元的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等功能，社會(huì)公眾的民主意識(shí)逐漸增強(qiáng)，他們對(duì)公共權(quán)力的控制和約束力比以前大大增加。

管制性公共問(wèn)題需要擁有強(qiáng)制性公共權(quán)力的管理主體加以解決。

前資本主義時(shí)期（即原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)）的公共管理職能是以政治統(tǒng)治職能為中心的。

公共資源具備以下（）特點(diǎn)。

公共政策的目標(biāo)導(dǎo)向?qū)嵸|(zhì)上就是問(wèn)題導(dǎo)向。

公共政策決定公共管理的活動(dòng)的方向和目標(biāo)，而公共管理又是實(shí)施、評(píng)估、修正公共政策的重要手段。

公共政策議程就是將公共政策問(wèn)題列入公共部門的議事日程，公共部門通過(guò)討論，將其納入公共決策階段的過(guò)程。

為促進(jìn)公正的收入分配，公共管理部門主要通過(guò)（）等方面加以推進(jìn)。

我國(guó)公共部門的文化功能主要體現(xiàn)在精神文明建設(shè)上。