背景
某煤炭企業(yè)，為充分利用自己的資源優(yōu)勢(shì)，經(jīng)合法的報(bào)批程序，在自己一大型煤礦附近建設(shè)一座大型火力發(fā)電廠。用施工總承包的方式進(jìn)行邀請(qǐng)招投標(biāo)。由于涉及電力行業(yè)，業(yè)主邀請(qǐng)A、B等五家具有電力一級(jí)施工總承包資質(zhì)的企業(yè)參加投標(biāo)。因?yàn)樵O(shè)計(jì)施工圖紙尚未提交業(yè)主，招標(biāo)報(bào)價(jià)是按初步設(shè)計(jì)估算的各專業(yè)工程量和各投標(biāo)商自報(bào)的單價(jià)計(jì)算投標(biāo)工程總價(jià)，單價(jià)和總價(jià)同時(shí)列表填報(bào)。工程結(jié)算以實(shí)際發(fā)生工程量乘以中標(biāo)單價(jià)進(jìn)行。A單位購(gòu)得標(biāo)書后經(jīng)分析，煤粉制備車間鋼結(jié)構(gòu)廠房設(shè)計(jì)估量偏大，發(fā)電車間混凝土量設(shè)計(jì)估算偏小。A單位以施工火力發(fā)電廠為主，尤其對(duì)發(fā)電機(jī)組的施工有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，業(yè)績(jī)豐厚，近三年曾獲兩項(xiàng)類似工程魯班獎(jiǎng)。投標(biāo)書編制比較順利。B單位雖有資格，但除煤粉制備車間業(yè)績(jī)較好外，其他業(yè)績(jī)均不如其他單位，經(jīng)分析對(duì)手，估計(jì)報(bào)價(jià)總價(jià)相差不多。為確保中標(biāo)，在臨投標(biāo)前半小時(shí)，B單位突然降價(jià)，比其他單位低出許多，但仍在成本范圍內(nèi)。投標(biāo)后經(jīng)評(píng)委對(duì)技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)綜合評(píng)分，A單位中標(biāo)。合同簽訂后，A單位經(jīng)業(yè)主同意，將煤粉制備車間的鋼結(jié)構(gòu)制安和機(jī)電安裝工程以A單位投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)單價(jià)并以單價(jià)包干形式收取5%管理費(fèi)分包給了B單位，并簽訂了分包合同。B單位在磨煤球磨機(jī)安裝時(shí)，在未進(jìn)行設(shè)備基礎(chǔ)驗(yàn)收的情況下，即依照土建所劃的縱橫中心線進(jìn)行設(shè)備安裝。

背景
A公司參與遠(yuǎn)離所在地?zé)掍搹S的機(jī)電安裝工程總承包的投標(biāo)，投標(biāo)前作了如下工作：1．分析了招標(biāo)文件工程范圍，本工程含機(jī)械設(shè)備安裝、電氣及自動(dòng)化系統(tǒng)安裝、鋼結(jié)構(gòu)及非標(biāo)準(zhǔn)件制作安裝、工業(yè)給排水施工、防腐及保溫工程、筑爐工程。并分析本公司施工技術(shù)力量?jī)?yōu)劣勢(shì)，認(rèn)為本公司安裝技術(shù)力量雄厚，主體工程及主要系統(tǒng)由本公司承擔(dān)，其他工程擬采用分包的形式分別分包給具有相應(yīng)施工資質(zhì)的公司，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)狀況和價(jià)格水平進(jìn)行了調(diào)研。2．因本工程是以固定總價(jià)，合同包干，一次包死，施工中不發(fā)生簽證及變更費(fèi)，因此在標(biāo)書編前重點(diǎn)調(diào)研了工程有關(guān)的法律法規(guī)，施工所在地的施工條件，氣候條件及環(huán)境，建設(shè)單位的資金情況，參加了標(biāo)前會(huì)議交底和答疑，并認(rèn)真復(fù)核了工程量。3.在施工組織設(shè)計(jì)編制中，該公司重點(diǎn)描述了企業(yè)信譽(yù)、施工組織、進(jìn)度計(jì)劃、施工裝備配置，尤其施工方案的編制內(nèi)容，得到評(píng)標(biāo)人員及建設(shè)單位一致贊許。4.投標(biāo)過程中嚴(yán)格按時(shí)按規(guī)定遞交了標(biāo)書，評(píng)標(biāo)時(shí)B公司因施工過程估算費(fèi)用偏高、工程量偏大、計(jì)價(jià)形式有誤等原因造成總價(jià)過高，偏離招標(biāo)規(guī)定而出局，而C、D、E三公司也因技術(shù)或報(bào)價(jià)等原因落選。最終A公司中標(biāo)。A公司進(jìn)場(chǎng)后，為確保工程安全實(shí)施，在組織編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí)，認(rèn)真編制了應(yīng)急預(yù)案，明確了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施要點(diǎn)和應(yīng)急反應(yīng)的實(shí)施原則。

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A公司參與遠(yuǎn)離所在地?zé)掍搹S的機(jī)電安裝工程總承包的投標(biāo)，投標(biāo)前作了如下工作：1．分析了招標(biāo)文件工程范圍，本工程含機(jī)械設(shè)備安裝、電氣及自動(dòng)化系統(tǒng)安裝、鋼結(jié)構(gòu)及非標(biāo)準(zhǔn)件制作安裝、工業(yè)給排水施工、防腐及保溫工程、筑爐工程。并分析本公司施工技術(shù)力量?jī)?yōu)劣勢(shì)，認(rèn)為本公司安裝技術(shù)力量雄厚，主體工程及主要系統(tǒng)由本公司承擔(dān)，其他工程擬采用分包的形式分別分包給具有相應(yīng)施工資質(zhì)的公司，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)狀況和價(jià)格水平進(jìn)行了調(diào)研。2．因本工程是以固定總價(jià)，合同包干，一次包死，施工中不發(fā)生簽證及變更費(fèi)，因此在標(biāo)書編前重點(diǎn)調(diào)研了工程有關(guān)的法律法規(guī)，施工所在地的施工條件，氣候條件及環(huán)境，建設(shè)單位的資金情況，參加了標(biāo)前會(huì)議交底和答疑，并認(rèn)真復(fù)核了工程量。3.在施工組織設(shè)計(jì)編制中，該公司重點(diǎn)描述了企業(yè)信譽(yù)、施工組織、進(jìn)度計(jì)劃、施工裝備配置，尤其施工方案的編制內(nèi)容，得到評(píng)標(biāo)人員及建設(shè)單位一致贊許。4.投標(biāo)過程中嚴(yán)格按時(shí)按規(guī)定遞交了標(biāo)書，評(píng)標(biāo)時(shí)B公司因施工過程估算費(fèi)用偏高、工程量偏大、計(jì)價(jià)形式有誤等原因造成總價(jià)過高，偏離招標(biāo)規(guī)定而出局，而C、D、E三公司也因技術(shù)或報(bào)價(jià)等原因落選。最終A公司中標(biāo)。A公司進(jìn)場(chǎng)后，為確保工程安全實(shí)施，在組織編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí)，認(rèn)真編制了應(yīng)急預(yù)案，明確了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施要點(diǎn)和應(yīng)急反應(yīng)的實(shí)施原則。

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A公司參與遠(yuǎn)離所在地?zé)掍搹S的機(jī)電安裝工程總承包的投標(biāo)，投標(biāo)前作了如下工作：1．分析了招標(biāo)文件工程范圍，本工程含機(jī)械設(shè)備安裝、電氣及自動(dòng)化系統(tǒng)安裝、鋼結(jié)構(gòu)及非標(biāo)準(zhǔn)件制作安裝、工業(yè)給排水施工、防腐及保溫工程、筑爐工程。并分析本公司施工技術(shù)力量?jī)?yōu)劣勢(shì)，認(rèn)為本公司安裝技術(shù)力量雄厚，主體工程及主要系統(tǒng)由本公司承擔(dān)，其他工程擬采用分包的形式分別分包給具有相應(yīng)施工資質(zhì)的公司，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)狀況和價(jià)格水平進(jìn)行了調(diào)研。2．因本工程是以固定總價(jià)，合同包干，一次包死，施工中不發(fā)生簽證及變更費(fèi)，因此在標(biāo)書編前重點(diǎn)調(diào)研了工程有關(guān)的法律法規(guī)，施工所在地的施工條件，氣候條件及環(huán)境，建設(shè)單位的資金情況，參加了標(biāo)前會(huì)議交底和答疑，并認(rèn)真復(fù)核了工程量。3.在施工組織設(shè)計(jì)編制中，該公司重點(diǎn)描述了企業(yè)信譽(yù)、施工組織、進(jìn)度計(jì)劃、施工裝備配置，尤其施工方案的編制內(nèi)容，得到評(píng)標(biāo)人員及建設(shè)單位一致贊許。4.投標(biāo)過程中嚴(yán)格按時(shí)按規(guī)定遞交了標(biāo)書，評(píng)標(biāo)時(shí)B公司因施工過程估算費(fèi)用偏高、工程量偏大、計(jì)價(jià)形式有誤等原因造成總價(jià)過高，偏離招標(biāo)規(guī)定而出局，而C、D、E三公司也因技術(shù)或報(bào)價(jià)等原因落選。最終A公司中標(biāo)。A公司進(jìn)場(chǎng)后，為確保工程安全實(shí)施，在組織編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí)，認(rèn)真編制了應(yīng)急預(yù)案，明確了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施要點(diǎn)和應(yīng)急反應(yīng)的實(shí)施原則。

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A公司參與遠(yuǎn)離所在地?zé)掍搹S的機(jī)電安裝工程總承包的投標(biāo)，投標(biāo)前作了如下工作：1．分析了招標(biāo)文件工程范圍，本工程含機(jī)械設(shè)備安裝、電氣及自動(dòng)化系統(tǒng)安裝、鋼結(jié)構(gòu)及非標(biāo)準(zhǔn)件制作安裝、工業(yè)給排水施工、防腐及保溫工程、筑爐工程。并分析本公司施工技術(shù)力量?jī)?yōu)劣勢(shì)，認(rèn)為本公司安裝技術(shù)力量雄厚，主體工程及主要系統(tǒng)由本公司承擔(dān)，其他工程擬采用分包的形式分別分包給具有相應(yīng)施工資質(zhì)的公司，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)狀況和價(jià)格水平進(jìn)行了調(diào)研。2．因本工程是以固定總價(jià)，合同包干，一次包死，施工中不發(fā)生簽證及變更費(fèi)，因此在標(biāo)書編前重點(diǎn)調(diào)研了工程有關(guān)的法律法規(guī)，施工所在地的施工條件，氣候條件及環(huán)境，建設(shè)單位的資金情況，參加了標(biāo)前會(huì)議交底和答疑，并認(rèn)真復(fù)核了工程量。3.在施工組織設(shè)計(jì)編制中，該公司重點(diǎn)描述了企業(yè)信譽(yù)、施工組織、進(jìn)度計(jì)劃、施工裝備配置，尤其施工方案的編制內(nèi)容，得到評(píng)標(biāo)人員及建設(shè)單位一致贊許。4.投標(biāo)過程中嚴(yán)格按時(shí)按規(guī)定遞交了標(biāo)書，評(píng)標(biāo)時(shí)B公司因施工過程估算費(fèi)用偏高、工程量偏大、計(jì)價(jià)形式有誤等原因造成總價(jià)過高，偏離招標(biāo)規(guī)定而出局，而C、D、E三公司也因技術(shù)或報(bào)價(jià)等原因落選。最終A公司中標(biāo)。A公司進(jìn)場(chǎng)后，為確保工程安全實(shí)施，在組織編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí)，認(rèn)真編制了應(yīng)急預(yù)案，明確了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施要點(diǎn)和應(yīng)急反應(yīng)的實(shí)施原則。