據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,在我國,排污權(quán)交易的第一個(gè)典型案例出現(xiàn)在江蘇省。2002年夏,江蘇省太倉市計(jì)劃擴(kuò)建太倉港環(huán)保發(fā)電有限公司,但在設(shè)計(jì)方案中每年二氧化硫排放超標(biāo)2000噸,工程面臨擱置的困境。而當(dāng)時(shí)南京下關(guān)電廠每年二氧化硫的實(shí)際排污量比核定量少了3000噸。于是在江蘇省環(huán)保廳的協(xié)調(diào)下,雙方實(shí)施排污權(quán)交易。從2003年7月起至2005年,“太倉港”每年從南京市下關(guān)發(fā)電廠異地購買1700噸的二氧化硫排污權(quán),并以每公斤1元的價(jià)格支付170萬元的交易費(fèi)。雙方還商定到2006年之后,將根據(jù)市場行情重新決定交易價(jià)格。交易的結(jié)果看起來是皆大歡喜,但事情并不都是這么簡單。
排污權(quán)交易在我國還面臨著諸多問題:由于普遍技術(shù)水平較低和缺乏環(huán)保資金,減排的供應(yīng)方嚴(yán)重不足,大部分企業(yè)排污都處于超標(biāo)運(yùn)行狀態(tài),自顧尚且不暇,何來余力出售減排指標(biāo)?另外,如果企業(yè)向環(huán)保部門“尋租”的成本低于購買減排指標(biāo)的費(fèi)用,還可能帶來“尋租”腐敗等問題。不能指望能夠找到一種完美制度讓所有的問題迎刃而解,我們所能做的,只是在種種的備選方案中挑選出最優(yōu)的一種選擇。依靠一種以經(jīng)濟(jì)為誘因的制度,把環(huán)保問題納入市場經(jīng)濟(jì)的軌道,讓“看不見的手”自發(fā)地進(jìn)行調(diào)節(jié),從而降低減排的成本,最終達(dá)到控制污染物排放總量的目的,這恐怕就是目前人類能夠選擇的最佳路徑。
A.彼德原理
B.科斯定理
C.墨菲法則
D.阿羅不可能性定理
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A.利益集團(tuán)
B.管制機(jī)構(gòu)
C.工會
D.行政組織
A.過程和投入
B.過程和結(jié)果
C.結(jié)果和產(chǎn)出
D.投入和產(chǎn)出
最新試題
公共選擇理論認(rèn)為,人類社會由哪兩個(gè)市場組成?()
公共政策的多個(gè)備選方案之間需要具有互斥性,避免霍布森選擇。
受自由放任主義影響,西方國家的公共部門基本上起著維護(hù)社會與市場秩序的“守夜人”角色。
受國家干預(yù)主義影響,西方國家政府權(quán)能體系迅猛擴(kuò)張,“行政國家”普遍取代“守夜警察”。
一國政府為實(shí)現(xiàn)對內(nèi)維持社會秩序,對外維護(hù)國家安全的政治職能,主要推進(jìn)()等基本職能。
公共權(quán)力的監(jiān)控方法不包括以下哪種?()
公共管理職能的實(shí)施者是整個(gè)公共管理系統(tǒng),包括以政府機(jī)構(gòu)為核心的各類公共管理組織。
效率可以分為兩種類型:配置效率,指生產(chǎn)或提供服務(wù)的平均成本;生產(chǎn)效率,指組織所提供的產(chǎn)品或服務(wù)是否能夠滿足的不同偏好。
所謂公共管理的目標(biāo)是指公共部門通過自己的管理活動希望達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。
前資本主義時(shí)期(即原始社會、奴隸社會、封建社會)的公共管理職能是以政治統(tǒng)治職能為中心的。