問答題【背景材料】某工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一家具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10％的協(xié)議。 在施工公開招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。 評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說明理由；D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)；其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》與該施工單位簽訂了施工合同。 工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場火災(zāi)?；馂?zāi)結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)，G施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)了火災(zāi)損失情況：工程本身損失150萬元；總價(jià)值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢；G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬元；租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元；其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場的一輛價(jià)值25萬元的汽車被燒毀。 另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬元，并預(yù)計(jì)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬元。損失情況經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實(shí)。指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。

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1.問答題【背景材料】某綜合性醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目，業(yè)主與承包方及監(jiān)理單位分別簽訂了工程施工合同及委托監(jiān)理合同。工程開工后曾發(fā)生下列事件。 事件一：在工程的基礎(chǔ)施工中，由于施工班組的違章作業(yè)，使經(jīng)過監(jiān)理人員檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)鋼筋出現(xiàn)位移質(zhì)量事故，在混凝土澆筑不久后被監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)，及時(shí)口頭指示后并書面通知承包方立即停工處理和整改。承包方按監(jiān)理方指令執(zhí)行，提出質(zhì)量事故報(bào)告及處理方案，經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后實(shí)施。整改完成后，經(jīng)監(jiān)理方重新檢驗(yàn)確認(rèn)合格后，指令復(fù)工，繼續(xù)基礎(chǔ)混凝土施工，并明確由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由承包方承擔(dān)，工期不予延長。監(jiān)理方還將此事故及處理情況向業(yè)主作了報(bào)告。而業(yè)主代表書面提出：出現(xiàn)質(zhì)量事故，監(jiān)理公司也應(yīng)負(fù)一定責(zé)任，要求扣除1％的監(jiān)理費(fèi)作為罰金。 事件二：在地下管道施工中，管道鋪設(shè)完畢后，承包方曾書面通知監(jiān)理方要求檢查管道鋪設(shè)質(zhì)量。但監(jiān)理方收到質(zhì)量驗(yàn)收通知單后，在合同約定的時(shí)間內(nèi)并未前去檢驗(yàn)，也未提出延期檢查的書面要求。因此，承包方即將管溝予以回填。為此，監(jiān)理方書面指令承包方將管溝重新挖開，以便檢驗(yàn)管道質(zhì)量。承包方按監(jiān)理方要求對(duì)管溝進(jìn)行剝露，經(jīng)監(jiān)理方檢查后，確認(rèn)管道鋪設(shè)質(zhì)量未達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙要求和合同要求，也不符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，管道結(jié)合部嚴(yán)重漏水。因此，監(jiān)理方要求承包方返工。承包方按要求進(jìn)行了管道的返工處理，經(jīng)監(jiān)理方檢驗(yàn)質(zhì)量合格予以確認(rèn)后，將管溝重新回填。由此，造成工期拖延了7天，經(jīng)濟(jì)損失8萬元。承包方提出了索賠要求。承包方提出的發(fā)包方補(bǔ)償管溝再度剝露的費(fèi)用和工期延長的要求是否合理？為什么？監(jiān)理方應(yīng)如何處理？
2.問答題【背景材料】某綜合性醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目，業(yè)主與承包方及監(jiān)理單位分別簽訂了工程施工合同及委托監(jiān)理合同。工程開工后曾發(fā)生下列事件。 事件一：在工程的基礎(chǔ)施工中，由于施工班組的違章作業(yè)，使經(jīng)過監(jiān)理人員檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)鋼筋出現(xiàn)位移質(zhì)量事故，在混凝土澆筑不久后被監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)，及時(shí)口頭指示后并書面通知承包方立即停工處理和整改。承包方按監(jiān)理方指令執(zhí)行，提出質(zhì)量事故報(bào)告及處理方案，經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后實(shí)施。整改完成后，經(jīng)監(jiān)理方重新檢驗(yàn)確認(rèn)合格后，指令復(fù)工，繼續(xù)基礎(chǔ)混凝土施工，并明確由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由承包方承擔(dān)，工期不予延長。監(jiān)理方還將此事故及處理情況向業(yè)主作了報(bào)告。而業(yè)主代表書面提出：出現(xiàn)質(zhì)量事故，監(jiān)理公司也應(yīng)負(fù)一定責(zé)任，要求扣除1％的監(jiān)理費(fèi)作為罰金。 事件二：在地下管道施工中，管道鋪設(shè)完畢后，承包方曾書面通知監(jiān)理方要求檢查管道鋪設(shè)質(zhì)量。但監(jiān)理方收到質(zhì)量驗(yàn)收通知單后，在合同約定的時(shí)間內(nèi)并未前去檢驗(yàn)，也未提出延期檢查的書面要求。因此，承包方即將管溝予以回填。為此，監(jiān)理方書面指令承包方將管溝重新挖開，以便檢驗(yàn)管道質(zhì)量。承包方按監(jiān)理方要求對(duì)管溝進(jìn)行剝露，經(jīng)監(jiān)理方檢查后，確認(rèn)管道鋪設(shè)質(zhì)量未達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙要求和合同要求，也不符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，管道結(jié)合部嚴(yán)重漏水。因此，監(jiān)理方要求承包方返工。承包方按要求進(jìn)行了管道的返工處理，經(jīng)監(jiān)理方檢驗(yàn)質(zhì)量合格予以確認(rèn)后，將管溝重新回填。由此，造成工期拖延了7天，經(jīng)濟(jì)損失8萬元。承包方提出了索賠要求。承包方在管道未經(jīng)監(jiān)理檢查并認(rèn)可其質(zhì)量的情況下，能否回填和覆蓋？管溝合法回填的前提條件是什么？
3.問答題【背景材料】某綜合性醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目，業(yè)主與承包方及監(jiān)理單位分別簽訂了工程施工合同及委托監(jiān)理合同。工程開工后曾發(fā)生下列事件。 事件一：在工程的基礎(chǔ)施工中，由于施工班組的違章作業(yè)，使經(jīng)過監(jiān)理人員檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)鋼筋出現(xiàn)位移質(zhì)量事故，在混凝土澆筑不久后被監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)，及時(shí)口頭指示后并書面通知承包方立即停工處理和整改。承包方按監(jiān)理方指令執(zhí)行，提出質(zhì)量事故報(bào)告及處理方案，經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后實(shí)施。整改完成后，經(jīng)監(jiān)理方重新檢驗(yàn)確認(rèn)合格后，指令復(fù)工，繼續(xù)基礎(chǔ)混凝土施工，并明確由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由承包方承擔(dān)，工期不予延長。監(jiān)理方還將此事故及處理情況向業(yè)主作了報(bào)告。而業(yè)主代表書面提出：出現(xiàn)質(zhì)量事故，監(jiān)理公司也應(yīng)負(fù)一定責(zé)任，要求扣除1％的監(jiān)理費(fèi)作為罰金。 事件二：在地下管道施工中，管道鋪設(shè)完畢后，承包方曾書面通知監(jiān)理方要求檢查管道鋪設(shè)質(zhì)量。但監(jiān)理方收到質(zhì)量驗(yàn)收通知單后，在合同約定的時(shí)間內(nèi)并未前去檢驗(yàn)，也未提出延期檢查的書面要求。因此，承包方即將管溝予以回填。為此，監(jiān)理方書面指令承包方將管溝重新挖開，以便檢驗(yàn)管道質(zhì)量。承包方按監(jiān)理方要求對(duì)管溝進(jìn)行剝露，經(jīng)監(jiān)理方檢查后，確認(rèn)管道鋪設(shè)質(zhì)量未達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙要求和合同要求，也不符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，管道結(jié)合部嚴(yán)重漏水。因此，監(jiān)理方要求承包方返工。承包方按要求進(jìn)行了管道的返工處理，經(jīng)監(jiān)理方檢驗(yàn)質(zhì)量合格予以確認(rèn)后，將管溝重新回填。由此，造成工期拖延了7天，經(jīng)濟(jì)損失8萬元。承包方提出了索賠要求。作為監(jiān)理方是否接受業(yè)主代表要求扣除1％的監(jiān)理費(fèi)作為罰金？為什么？