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在總結(jié)某知名企業(yè)集團(tuán)破產(chǎn)的過(guò)程中,人們發(fā)現(xiàn)如下情況。資料一:為了滿足公司大規(guī)模擴(kuò)張的需要、把資金從上市公司轉(zhuǎn)移出來(lái),集團(tuán)采取以上市公司存款為大股東貸款擔(dān)保的方式"套錢(qián)"。在難以得到上市公司過(guò)半數(shù)董事同意的情況下,集團(tuán)制造虛假的上市公司董事會(huì)決議:一是未經(jīng)授權(quán)代董事簽字;二是非董事人員或前任董事在決議上簽字。為了便于控制,三年來(lái)公司高管和董事會(huì)成員頻繁更換,僅董事長(zhǎng)就更換4人,最近一次董事會(huì)成員更是幾乎全部更換,僅保留一位原董事。公司的重大決策聽(tīng)命于個(gè)別核心人物,董事會(huì)對(duì)公司實(shí)際控制人未形成有效約束。由于一股獨(dú)大和股權(quán)分置的股權(quán)結(jié)構(gòu),股東大會(huì)也無(wú)法對(duì)大股東和實(shí)際控制人肆意侵吞上市公司利益的行為形成制約。資料二:在該集團(tuán),長(zhǎng)期以來(lái)不少公司高層"把公司的錢(qián)裝進(jìn)自己的兜",一些中層更是把公司用于獎(jiǎng)勵(lì)員工的獎(jiǎng)金截留提成,業(yè)務(wù)人員則簽署大量的虛假合同來(lái)騙取提成。資料三:在公司快速發(fā)展的過(guò)程中,被鮮花和掌聲陶醉的公司管理層聽(tīng)不進(jìn)任何不同意見(jiàn)。一位資深高層委婉地對(duì)時(shí)任董事長(zhǎng)身邊人員的某些做法提出批評(píng)時(shí),被該董事長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)駁回。此后,員工再也不敢也不愿向上層提意見(jiàn),信息溝通系統(tǒng)幾乎不存在。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)由管理層隨意控制,高層管理者把"公司錢(qián)揣入自己腰包"。在該公司,信息系統(tǒng)已經(jīng)不再是一個(gè)管理和控制的工具,而是高層管理者的話簡(jiǎn),信息隨其意愿而變。資料四:公司早在1997年就有了審計(jì)部。然而內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的運(yùn)作情況極不理想,很少對(duì)內(nèi)部控制運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,也未就附屬公司管理失控、部分管理者"把公司錢(qián)裝進(jìn)自己兜里"等重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行報(bào)告。在一定程度上,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的作用主要是做給銀行和政府部門(mén)看的,是公司獲取政府青睞和取得銀行貸款的"道具"。重大決策,包括重大對(duì)外擔(dān)保、大額資金劃轉(zhuǎn)等都是由公司個(gè)別管理人員以郵件的形式授權(quán)或通過(guò)郵件發(fā)出劃款指令,其他人員及內(nèi)部審計(jì)部門(mén)全無(wú)發(fā)言權(quán)。要求:(1)資料一反映了該公司哪方面的問(wèn)題?請(qǐng)簡(jiǎn)單闡明理由。(2)資料二反映了該公司內(nèi)部控制五要素中的哪兩個(gè)出現(xiàn)了問(wèn)題?請(qǐng)簡(jiǎn)單闡明理由。(3)資料三反映了該公司內(nèi)部控制五要素中的哪兩個(gè)出現(xiàn)了問(wèn)題?請(qǐng)簡(jiǎn)單闡明理由。(4)資料四反映了該公司內(nèi)部控制五要素中的哪個(gè)出現(xiàn)了問(wèn)題?請(qǐng)簡(jiǎn)單闡明理由。
綜合題:甲公司為在上海證券交易所和美國(guó)紐約證券交易所同時(shí)上市的公司,該公司2013年內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作底稿中記載的有關(guān)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行的部分內(nèi)容摘錄如下:(1)為加強(qiáng)貨幣支付管理,貨幣資金支付審批實(shí)行分級(jí)管理辦法:?jiǎn)喂P付款金額在10萬(wàn)元以下的,由財(cái)務(wù)部經(jīng)理審批;單筆付款金額在10萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以下的,由財(cái)務(wù)總監(jiān)審批;單筆付款金額在50萬(wàn)元以上的,由總經(jīng)理審批。(2)為統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、提高會(huì)計(jì)核算水平,設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部,與財(cái)務(wù)部一并由總會(huì)計(jì)師分管。內(nèi)部審計(jì)的主要職責(zé)是對(duì)公司內(nèi)部控制的健全、有效,會(huì)計(jì)及相關(guān)信息的真實(shí)、合法、完整,資產(chǎn)的安全、完整,經(jīng)營(yíng)績(jī)效以及經(jīng)營(yíng)合規(guī)性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。(3)為保證公司投資業(yè)務(wù)的不相容職務(wù)相互分離、制約和監(jiān)督,投資業(yè)務(wù)分由不同部門(mén)或不同職員負(fù)責(zé)。其中:投資部門(mén)的A職員負(fù)責(zé)對(duì)外投資預(yù)算的編制;投資部門(mén)的B職員負(fù)責(zé)對(duì)外投資項(xiàng)目的可行性分析論證及審批;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)外投資業(yè)務(wù)的相關(guān)會(huì)計(jì)記錄。(4)企業(yè)建立了采購(gòu)申請(qǐng)制度,依據(jù)購(gòu)買(mǎi)物資或接受勞務(wù)的類(lèi)型,確定歸口管理部門(mén),明確相關(guān)部門(mén)或人員的職責(zé)權(quán)限及相應(yīng)的請(qǐng)購(gòu)和審批程序。具有請(qǐng)購(gòu)權(quán)的部門(mén)對(duì)于預(yù)算內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度辦理請(qǐng)購(gòu)手續(xù),對(duì)于超預(yù)算和預(yù)算外采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)在辦理請(qǐng)購(gòu)手續(xù)后,及時(shí)報(bào)請(qǐng)具備審批權(quán)限的部門(mén)和人員審批。(5)C職員在核對(duì)商品裝運(yùn)憑證和相應(yīng)的經(jīng)批準(zhǔn)的銷(xiāo)售單后,開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票。具體程序?yàn)椋焊鶕?jù)已授權(quán)批準(zhǔn)的商品價(jià)目表填寫(xiě)銷(xiāo)售發(fā)票的金額,根據(jù)商品裝運(yùn)憑證上的數(shù)量填寫(xiě)銷(xiāo)售發(fā)票的數(shù)量;銷(xiāo)售發(fā)票的其中一聯(lián)交財(cái)務(wù)部D職員據(jù)以登記與銷(xiāo)售業(yè)務(wù)相關(guān)的總賬和明細(xì)賬。(6)該公司的某一子公司在銷(xiāo)售完成后,通知出納人員辦理貨款結(jié)算,并進(jìn)行賬務(wù)處理。公司未設(shè)獨(dú)立的客戶信用調(diào)查機(jī)構(gòu),在財(cái)務(wù)部門(mén)和銷(xiāo)售部門(mén)也沒(méi)有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。(7)公司董事長(zhǎng)鄭某等人在2013年5月份和8月份未經(jīng)公司董事會(huì)同意,先后挪用1590萬(wàn)元和1400萬(wàn)元,分別給了M公司和N公司用于經(jīng)營(yíng)。事后得知,M公司是甲公司的第5大股東,它是由鄭某等人以親屬名義注冊(cè)的私人企業(yè),而N公司的企業(yè)法人就是鄭某。要求:假定甲公司的其他內(nèi)部控制不存在缺陷,請(qǐng)指出甲公司上述內(nèi)部控制在設(shè)計(jì)與運(yùn)行方面的缺陷,并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。
《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第18號(hào)-信息系統(tǒng)》和《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第17號(hào)-內(nèi)部信息傳遞》對(duì)信息系統(tǒng)與信息系統(tǒng)的傳遞的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施提供了應(yīng)用指引。要求:列舉企業(yè)在信息系統(tǒng)和信息系統(tǒng)傳遞過(guò)程中應(yīng)該關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)。
S公司是一家以飲品生產(chǎn)和銷(xiāo)售為主業(yè)的上市公司。2011年,S公司根據(jù)五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引,結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際,制定了《企業(yè)內(nèi)部控制手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》),自2012年1月1日起實(shí)施。為了檢驗(yàn)實(shí)施效果,S公司于2012年7月成立內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作組,對(duì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作組接受審計(jì)委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo),組長(zhǎng)由董事會(huì)指定,組員由公司各職能部門(mén)業(yè)務(wù)骨干組成。關(guān)于控制活動(dòng),內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作組對(duì)公司業(yè)務(wù)層面的控制活動(dòng)進(jìn)行了全面測(cè)試,發(fā)現(xiàn)《手冊(cè)》中有關(guān)資金投放、資金籌集、物資采購(gòu)、資產(chǎn)管理和商品銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)可能存在缺陷,有關(guān)資料如下:①資金投放環(huán)節(jié)。為提高資金使用效率,《手冊(cè)》規(guī)定,報(bào)經(jīng)總會(huì)計(jì)師批準(zhǔn),投資部門(mén)可以從事一定額度的投資,但大額期權(quán)期貨交易,必須報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。②資金籌集環(huán)節(jié)。為降低資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn),《手冊(cè)》規(guī)定,總會(huì)計(jì)師在無(wú)法正常履行職權(quán)的情況下,應(yīng)當(dāng)授予其副職在緊急狀況下進(jìn)行直接籌資的一切權(quán)限。③物資采購(gòu)環(huán)節(jié)?!妒謨?cè)》規(guī)定,當(dāng)庫(kù)存水平較低時(shí),授權(quán)采購(gòu)部門(mén)直接購(gòu)買(mǎi)。④資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)。為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件造成的財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn),《手冊(cè)》規(guī)定,公司采取投保方式對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全權(quán)委托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展,公司不再另行制定有關(guān)投保業(yè)務(wù)的控制規(guī)定。⑤商品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。為提高經(jīng)營(yíng)效率和縮短貨款回收周期,《手冊(cè)》規(guī)定,指定商品的銷(xiāo)售人員可以直接收取貨款,公司審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期或不定期派出監(jiān)督人員對(duì)該崗位的運(yùn)行情況和有關(guān)文檔記錄進(jìn)行核查。要求:根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的要求,逐項(xiàng)判斷資料中各項(xiàng)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)是否有效,并逐項(xiàng)說(shuō)明理由。
2013年初,某公司總經(jīng)理在公司全體員工大會(huì)上表示本年度是該公司的內(nèi)部控制建設(shè)年,因此他明確表示以下幾點(diǎn):第一,內(nèi)部控制將是該企業(yè)的一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo);第二,只要有了完善的內(nèi)部控制,該公司的所有經(jīng)營(yíng)目標(biāo)都將得到實(shí)現(xiàn);第三,企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)將完全依賴于公司高層管理人員;第四,為了提高效率,對(duì)于出現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷直接向同級(jí)管理層報(bào)告即可,無(wú)需向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層報(bào)告。要求:(1)根據(jù)我國(guó)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,指出內(nèi)部控制的目標(biāo)和控制要素;(2)根據(jù)內(nèi)部控制的相關(guān)理念,對(duì)該總經(jīng)理上述四點(diǎn)說(shuō)法逐一進(jìn)行分析,分別指出每一說(shuō)法是否正確并說(shuō)明原因。
下列屬于開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)需要關(guān)注的主要風(fēng)險(xiǎn)的是()。
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》,全面預(yù)算面臨的風(fēng)險(xiǎn)有()。
下列關(guān)于全面預(yù)算的內(nèi)部控制要求與措施的有關(guān)說(shuō)法中,正確的有()。
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第14號(hào)》,下列關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告面臨的風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)法中,正確的有()。
下列關(guān)于不相容職務(wù)的說(shuō)法中,正確的有()。